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省政府關于促進武夷新區產業發展的若干意見

發布時間:2011年4月14日
各市、縣(區)人民政府,平潭綜合試驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:

    建設武夷新區是省委、省政府貫徹落實中央支持海峽西岸經濟區建設的又一重要舉措。為促進武夷新區產業發展,提出如下意見:

    一、明確產
業發展重點

    著力發展節能低碳的資源深加工、食品加工、光電、生物工程等產業,實現產業與區域生態環境協調發展,建成海峽西岸新興產業基地。

    二、建立幫扶工作機制

    (一)省政府成立促進武夷新區產業發展協調小組,省政府有關領導任組長,省有關部門及有關設區市政府負責人參加,負責協調、解決武夷新區產業發展的重大問題。

    (二)鼓勵沿海設區市向武夷新區實施符合產業發展規劃和生態環保要求的產業梯度轉移。由廈門市、泉州市分別和南平市在武夷新區內各共建1個產業轉移園區,建立完善投資共擔、利益共享的管理運營體制機制;產業轉移園區產生的稅收和規費地方分成部分,由南平市與廈門市、泉州市商定比例分成。

    (三)共建產業轉移園區財政體制實行單列,由南平市和廈門市、泉州市按照股比或雙方簽訂的協議分成。產業轉移園區自產生財政收入之日起5年內涉及省級20%體制分成部分全額返還。

    (四)建立南平武夷新區產業轉移溝通及招商引資平臺,定期由省有關部門組織南平與沿海區域合作項目對接洽談會,推動沿海相關產業向南平梯度轉移,促進山區沿海區域協作。省外貿專項資金按有關規定優先支持產業轉移園區對外招商和扶持區內外貿企業的進出口發展。

    三、加大財力支持

    (一)從2011年財政部代理發行的福建省地方政府債券資金中,安排一定數額專項用于武夷新區的基礎設施建設。

    (二)自2011年起5年內,在原有各部門支持南平的政策不變的情況下,每年從省直有關部門的專項資金中捆綁8000萬元,按各專項資金的使用辦法規定支持用于武夷新區重點項目的固定資產貼息和公共服務平臺建設、技術創新等項目的適當補助。

    (三)對武夷新區基礎設施、社會事業、環境保護、防災減災、土地整理開發等方面的項目,省級有關部門均按最高標準予以補助。

    四、實行電價支持

    對武夷新區內工業集中區的工業用電給予電價支持,通過供電營業區劃調整等辦法,降低工業電價,具體辦法由省物價局會同南平市、省經貿委、省電力公司制定。

    五、實行用地優惠政策

    積極實施“退城入園”、“退二進三”戰略,推動工業企業從城區搬出,進駐相應產業園區。給予南平市工業園區5000畝土地儲備周轉指標;支持武夷新區建設、承接產業轉移等項目用地,凡利用政府投資、社會捐助及自籌資金建設基礎設施、公益設施的,可采用劃撥方式供地。優先統籌安排武夷新區新增建設用地指標。對武夷新區(武夷山市、建陽市)新增建設用地供地率另行考核。對武夷新區符合產業發展規劃和生態環保要求的項目的合理用地予以保障,并按規定減免相關費用。

    六、加大金融扶持力度

    積極協調省內金融機構加大對南平金融支持力度,在金融資源配置上予以適當傾斜,鼓勵金融機構與武夷新區、產業轉移園區等工業園區加強全面合作,對入駐園區的企業和產業轉移項目加大信貸支持力度。支持入駐園區企業通過上市、發債、對接股權投資基金等多種形式融資。

    七、支持生態文化旅游業發展

    (一)從2011年起5年內,每年安排旅游專項資金1000萬元,用于武夷新區旅游項目建設、旅游促銷、旅游品牌宣傳等,促進武夷山旅游業發展。

    (二)從2011年起5年內,省財政每年給予武夷山航線培育經費補助1000萬元,營造產業發展環境。

    (三)省交通主管部門結合國省道網調整工作,統籌考慮支持303省道武夷新區段改線提升等級工程建設。

    八、支持現代農業發展

    省財政設立農產品深加工固定資產投資財政補助專項資金,對南平農產品深加工企業新增固定資產投資不低于1000萬元項目,省財政按投資額的5%給予補助,但每個年度對單個企業補助不超過500萬元。對于現代茶葉、竹、花卉、油茶、果蔬等產業同等條件下給予優先扶持。

    九、支持重點項目建設

    省直有關部門指導南平做好“十二五”相關規劃的制定及產業發展配套政策的出臺。省編制各類產業發展規劃,充分考慮武夷新區發展需要,對央企、省屬企業、大型民企到武夷新區發展以及武夷新區重點工業企業新上重大項目,在同等條件下,優先列入省產業調整振興重點項目和省重點工業項目計劃,并給予專項資金傾斜。

    以上意見,請各相關設區市政府、省直有關部門按各自職責和任務認真組織實施,切實抓好落實。

二0一一年三月二十八日

    

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發 布 人:吳小勇
發布時間:2011/4/14
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